特朗普签订行政令落实美国对华“降税许诺”
发布时间:
2025-07-13 18:08
美东时间2025年5月12日,美国总统签订行政令,落实美朴直在《中美经贸漫谈结合声明》中所做的许诺,将针对中国商品的“对等关税”降至10%,并降低针对“小额进口”的税率。美朴直在《结合声明》中许诺于5月14日前采纳办法,降低针对中国商品(包罗和澳门商品)加征的所谓从价“对等关税”,包罗:(1)对于最后的34%关税(按照2025年4月2日第14257号行政令征收),此中24%关税正在初始的90天内暂停实施,残剩10%关税继续征收;(2)对于此后添加的91%关税(即按照2025年4月8日第14259号行政令和2025年4月9日第14266号行政令,将对华“对等关税”从34%提高至125%),全数打消。换言之,正在90天内,对中国商品的“对等关税”将削减115%,降至美方目前对各商业伙伴同一加征的“对等关税”基准线条,次要内容如下:第1条回首了“对等关税”的加征过程,决定“正在90天刻日内暂停”(suspend for a period of 90 days)实施由第14257号行政令对中国商品加征的,经第14259号行政令、第14266号行政令点窜的,并由2025年5月11日备忘录的额外关税,第2条,自美东时间5月14日零点01分起,对所有中国商品(包罗、澳门商品)征收10%的额外关税,但按照第14257号行政令以及2025年5月11日备忘录免予征收额外关税的商品不征收该额外关税。确定该10%额外关税税率旨正在反映美方的上述许诺。第4条,降低对来自中国内地和中国的“小额进口”(即不跨越800美元的商品)的额外关税,将按件征收的关税连结正在100美元/件(删除原定的自2025年6月1日起提高至200美元/件的条目)。第5条商务部、河山(美国海关的上级单元)、USTR、财务部等部分采纳所有需要办法包罗制定法则、发布通知等施行本行政令。《结合声明》以及5月12日行政令均未提及美方此前对中国商品征收的301关税、“芬太尼关税”。不外,值得留意的是,美方称:两边迁就处理“芬太尼危机”进行合做,将采纳“朝上进步性的步履”(aggressive actions)。中美快速告竣和谈,使“关税和”临时缓解,好于预期。芬太尼关税能否能打消或降低、对等关税会否恢复至34%、301关税有无可能(部门)打消或降低等,取决于两边后续正在芬太尼问题上的合做环境以及后续开展的经贸协商环境。不外,美国近期屡次倡议232查询拜访,对于相关商品而言,对等关税降低或者免征的结果后续可能被抵消掉。此外,中美经贸关系中的其他问题(例如出口管制、投资审查等)尚未获得处理,妥帖应对。